央廣網(wǎng)北京5月22日消息：據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，受多種因素影響，今年以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)加劇，國(guó)際原油市場(chǎng)首次出現(xiàn)“負(fù)油價(jià)”。雖然近期因需求復(fù)蘇及產(chǎn)油國(guó)加速減產(chǎn)，國(guó)際油價(jià)已出現(xiàn)反彈，然而，對(duì)第二波疫情的擔(dān)憂仍籠罩市場(chǎng)。

石油儲(chǔ)備是一個(gè)國(guó)家的重要戰(zhàn)略儲(chǔ)備項(xiàng)目之一。十三屆全國(guó)人大代表，原中國(guó)船舶集團(tuán)大船集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉征建議，應(yīng)加快海上浮式儲(chǔ)油基地建設(shè)，提高我國(guó)石油儲(chǔ)備能力。海上儲(chǔ)油基地的建設(shè)周期需要多久？與陸地儲(chǔ)油相比，海上儲(chǔ)油具備哪些優(yōu)勢(shì)？

石油儲(chǔ)備與外匯儲(chǔ)備一樣，是保障一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，是國(guó)家不受或少受外界重大風(fēng)險(xiǎn)沖擊的重要保障。劉征認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)石油儲(chǔ)備建設(shè)取得了很大發(fā)展，但儲(chǔ)備量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比還有差距。

“根據(jù)國(guó)際能源署建議，一個(gè)國(guó)家的石油儲(chǔ)備至少應(yīng)該達(dá)到90天的進(jìn)口量。比如2019年，我國(guó)原油進(jìn)口5億多噸，若要達(dá)到90天的‘安全線’，我國(guó)石油儲(chǔ)備至少要達(dá)到1.25億噸。從實(shí)際儲(chǔ)量來(lái)看，目前我國(guó)石油儲(chǔ)備在4000萬(wàn)噸左右，與安全儲(chǔ)備要求差距甚遠(yuǎn)。”劉征說(shuō)。

鑒于此，我國(guó)已經(jīng)完成石油儲(chǔ)備一期工程建設(shè)，包括舟山、鎮(zhèn)海、大連和黃島等4個(gè)基地，總儲(chǔ)備庫(kù)容1243萬(wàn)噸，二期項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年年底完成建設(shè)，屆時(shí)我國(guó)石油儲(chǔ)備也未超過(guò)7000萬(wàn)噸，仍存在5000萬(wàn)噸左右的安全儲(chǔ)備缺口。劉征認(rèn)為，海上浮式儲(chǔ)油為我國(guó)加快儲(chǔ)油能力建設(shè)提供了絕佳選擇：“海上浮式儲(chǔ)油是對(duì)陸地儲(chǔ)油能力的一種完善和補(bǔ)充，但是它不能替代陸地儲(chǔ)油，特別是在當(dāng)前情況下，能得到快速提升。”

在劉征看來(lái)，現(xiàn)有老舊船即可上崗儲(chǔ)油，這不僅僅縮短了原油設(shè)施建設(shè)的周期，也將提振我國(guó)造船業(yè)的發(fā)展。“我國(guó)超大型石油運(yùn)輸船不少，如果國(guó)家收購(gòu)回來(lái)，立即可以轉(zhuǎn)化為石油儲(chǔ)備能力。減少了現(xiàn)在的石油儲(chǔ)備運(yùn)力，淘汰了過(guò)去的一批船舶。這些船在安全環(huán)保等方面都落后了，但石油儲(chǔ)備方面的能力還是具備的，在淘汰了落后的船舶后，又激發(fā)了兩大公司建造新的船舶，這也拉動(dòng)了內(nèi)需。”劉征說(shuō)。

同時(shí)，從建造周期和成本來(lái)看，劉征分析，目前海上浮式裝備建造成本較歷史高點(diǎn)至少下降了4成以上。他說(shuō)：“現(xiàn)在建設(shè)一批海上浮式石油裝置，和高峰時(shí)相比，成本下降了40%，經(jīng)濟(jì)性上來(lái)說(shuō)是可行的。建造周期基本是1.5年-2年就會(huì)有大批裝置交付使用，從時(shí)間上看也是現(xiàn)實(shí)可行的。”

此外，浮式儲(chǔ)油因其具備可移動(dòng)性，與固定的陸地儲(chǔ)油設(shè)備相比，具有更強(qiáng)的安全性。劉征說(shuō)：“浮式儲(chǔ)油設(shè)施一般具有動(dòng)力，可以移動(dòng)，不像陸式儲(chǔ)油是固定的，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離運(yùn)移，方便儲(chǔ)備原油及時(shí)運(yùn)輸。此外，從安全性看，浮式儲(chǔ)油能夠避免地震等帶來(lái)的影響。所以，總體來(lái)看，浮式儲(chǔ)油設(shè)施不僅在安全性和經(jīng)濟(jì)性方面具有優(yōu)勢(shì)，而且可以快速建成，實(shí)現(xiàn)我國(guó)石油儲(chǔ)備能力的快速提升。”

劉征表示，當(dāng)前國(guó)際油價(jià)走勢(shì)為我國(guó)加大原油儲(chǔ)備提供了難得的時(shí)間窗口。市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)，2020年全球原油需求萎縮已經(jīng)成為定局，全年油價(jià)很難有效突破40美元/桶。但劉征說(shuō)，從中長(zhǎng)期看，油價(jià)不可能長(zhǎng)期偏離真實(shí)價(jià)值，國(guó)際油價(jià)未來(lái)會(huì)進(jìn)入上行通道。除歐佩克國(guó)家外，全球原油生產(chǎn)成本基本在35美元/桶以上，2021年以后，油價(jià)有望回升到50美元/桶以上。

劉征舉例說(shuō)：“以一艘VLCC可以儲(chǔ)備200萬(wàn)桶原油為例，按照20美元/桶的價(jià)差計(jì)算，一艘VLCC進(jìn)行浮式儲(chǔ)油能夠?yàn)槲覈?guó)石油儲(chǔ)備節(jié)省約3億元人民幣成本（價(jià)格）。”