和去年的全面開花、大獲全勝不一樣，今年，我國環渤海港口煤炭運輸先揚后抑，完成生產任務舉步維艱。年初，根據南方經濟發展，以及用電、耗煤情況，進口煤平控情況；筆者曾大膽預測，2019年，我國環渤海港口有望實現大幅增長，預計能完成煤炭吞吐量7.77億噸，同比去年增加5000萬噸。但事與愿違，今年我國環渤海港口完成煤炭吞吐量不樂觀，根據1-11月份，環渤海港口煤炭發運情況，以及后續市場情況綜合分析，預計我國環渤海港口發運煤炭能達到7.16億噸，同比去年減少1100萬噸。

1.上半年，煤炭運輸形勢看好。

上半年，從環渤海港口煤炭吞吐量來看，運輸形勢不錯。冬季用煤高峰結束，春節過后，南方工廠復工復產，煤炭市場需求保持旺盛態勢。進入二季度，正值春季用煤淡季，雖然電廠日耗略有下降，但有增補庫存愿望，拉運形勢不錯。此外，上半年，進口煤數量不多，促使南方用戶拉運國內煤炭需求回升。今年上半年，我國環渤海港口發運煤炭3.6億噸，同比增加1130萬噸；一是南方用戶能夠積極存煤、拉煤，二是去年上半年基數低。“迎峰度夏”和“迎峰度夏”都在下半年度過，往年，下半年吞吐量一般比上半年多完成10-15%，推斷全年完成煤炭吞吐量7.6億噸不在話下。值得注意的是，今年上半年，電廠庫存得到大幅提升，全國重點電廠庫存從三月中旬的6600萬噸，推高至7月初的9017萬噸，后續補庫空間縮小。

2.下半年，運輸形勢不樂觀。

今年下半年，受電廠庫存過高、拉運積極性下降等因素影響，完成煤炭吞吐量舉步維艱；三季度，經濟下行壓力加大，進口煤來勢洶洶。三季度，我國環渤海港口發運煤炭1.72億噸，較一季度減少280萬噸，較二季度減少1400萬噸，較去年同期減少了1769萬噸；三季度，環渤海港口煤炭運輸遭遇“滑鐵盧”，造成1-9月份運輸進度轉為負增長，給完成全年生產任務挖了個大坑。

三季度，之所以出現環渤海港口煤炭運輸表現不佳的現象，除了進口煤過多的原因以外，還有一個重要因素，就是下游煤炭需求不樂觀。一是今年夏季，雨水較大，特高壓送電大幅增加，沿海地區火電壓力減輕。二是經濟下行，工業用電不振，電廠耗煤情況不理想。三是水泥等行業錯峰生產，減少了用煤量。

今年四季度，盡管電廠日耗出現恢復性增加，但無濟于事，難以扭轉今年煤炭運輸的被動局面。首先，南方電廠庫存依然高位，補庫意愿很差。其次，進口煤約束不住，繼續大量涌入；10、11月份進口2568、2078萬噸，12月，預計進口將達到1800萬噸左右。再次，特高壓送電保持一定水平。今年冬季，南方能源供應不短缺，從環渤海港口調入煤炭數量沒有出現大幅增加。

3.進口煤影響放大。

進口煤物美價廉，用戶實現常態化拉運。今年，進口煤繼續增加，對國內煤炭市場影響逐漸放大；不但加重了國內煤炭市場供大于求壓力，造成南方電廠庫存增加，而且影響了北煤南運的暢通，電廠對國內煤炭采購減少。隨之而來的是，國內運煤鐵路和港口煤炭發運數量下降。

在進口煤性價比優勢明顯、部分電廠常態化采購或配煤使用的情況下，完成平控目標（去年進口煤2.8億噸）幾乎是不可能實現的。盡管對進口煤進行嚴格管控，多地區取消異地報關，但影響不大，很多大型電力集團和貿易商均能暢通采購進口煤炭。預計今年，進口煤有望達到3.18億噸，同比增長3800萬噸。

進口煤大幅增加成為影響沿海煤炭運輸市場走好的最大“元兇”，造成國內煤炭市場供大于求壓力加大，環渤海港口煤炭發運受阻。可以說，要是進口煤與去年相當的話，我國環渤海港口煤炭發運量仍有望同比增加2000-3000萬噸。