近日，一艘載有7.6萬美元的電視機配件的貨輪從南沙港緩緩駛出，從南沙新港運輸到海南洋浦港，再轉國際航行船舶出境。該票貨物在南沙港辦理報關單放行后即視同出口，標志著啟運港退稅新政首次運用在兩省港口之間，廣州海關聯合海口海關共同推動海南自由貿易港試行啟運港退稅政策全國首票報關單落地。

日前，南沙自貿片區2020—2021年十大創新成果公布，“智慧海關”助力南沙通關大提速入選。作為珠江出海口西岸唯一的深水集裝箱碼頭，一季度，廣州港集團外拓市場、內強服務，疫情防控與生產經營并重，生產經營態勢良好，1—3月完成貨物吞吐量1.29億噸，集裝箱吞吐量525.5萬標箱，同比分別增長8.2%和18.8%，實現首季開門紅。通關環境、營商環境的改善，成為了港口持續發展的動力。

大部分進出口貨物“船邊秒放”

2020年10月26日，財政部、海關總署、稅務總局三部委聯合印發了《關于在粵澳港大灣區實行有關增值稅政策的通知》。當年11月底，粵港澳大灣區啟運港退稅正式運作。

“以往，我們企業出口必須要等到貨物離境、報關單結關之后才可以申報退稅”，佛山市逸日盈進出口有限公司負責人賈黎明表示，現在的退稅服務更加便捷，對于出口比重大的企業而言，若此項政策能覆蓋全部出口業務，將大大提高資金流轉速度，提升企業競爭力。

據悉，此次新政首次運用在兩省港口之間，將進一步發揮南沙自貿試驗區、南沙綜合保稅區的輻射帶動作用，增強南沙港區與周邊港區之間的凝聚力，推動南沙港海運業務有效增長。

不僅如此，去年9月南沙海關發揮南沙綜合保稅區物流集聚分撥作用，推動廣州中歐班列首次以“鐵—公—水”的跨境聯運方式打通“中亞—廣州—東南亞”物流通道，實現“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”無縫對接。

今年南沙海關進一步優化AEO培育和認證工作機制，積極參與南沙自貿試驗區“信易+”建設，截至2020年底共培育AEO企業106家，幫助企業在全球16個經濟體42個互認國家和地區享受通關便利措施。

“海關深化改革創新落地見效，不斷改善通關環境，推動營商環境持續優化”，南沙海關相關負責人表示，廣州海關在南沙大力推廣應用“提前申報”模式，推進“順勢監管”，減少查驗貨物二次轉堆、調柜操作，實現大部分進出口貨物“船邊秒放”；支持進出口貨物的“船邊直提”“運抵直裝”常態化開展，滿足企業急用貨通關需要。2020年12月南沙進口整體通關時間14.85小時，比2019年同期壓縮53.30%；出口整體通關時間1.70小時，比2019年同期壓縮50.75%。

制度創新支持產業快速發展

隨著業務量不斷攀升，南沙港區吸引了越來越多的航運物流企業入駐。“2020年疫情關鍵節點，廣州港在全國主要沿海港口中率先推出空、重箱免除堆存費用、整船換裝、空箱調運、臨時班優惠等支持性措施。2021年春節期間，廣州港又率先推出南沙港區普通重箱免費堆存21天，空箱免費堆存等措施，為珠三角進出口貿易，物流鏈、供應鏈穩定作出積極貢獻。同時，廣州港南沙港區還每年發布作業服務標準承諾，以高質量的港口服務水平推動廣州市國際化營商環境出新出彩。”廣州港集團相關負責人表示。

駿德酒業是一家從事國際貿易美酒美食貿易與運營的企業，開展國際分撥業務已超過2年。企業可以把國內非保稅貨物放入南沙綜合保稅區內和保稅貨物同倉存儲，同時在“倉儲貨物按狀態分類監管”下實現區內直轉，有序開展保稅貨物轉非保稅貨物業務。

“以前非保稅貨物只能在區外另設倉庫存放，不僅會產生額外運營成本、不利于管理，還存在企業部分倉容長時間閑置的問題，現在通過實施倉儲貨物按狀態分類監管，非保稅貨物可進入綜合保稅區與保稅貨物一同集拼、分撥、管理和配送。通過高效利用有限的倉庫促使我們企業節約了成本，管理也更加便利”，駿德供應鏈運營總監吳云龍表示，“目前我們已實現運營集約化，減少區外設倉5300平方米，每月減少倉租、人員運營成本近41萬元。”

2020年，南沙保稅進口酒類及飲料3.57億元，同比增長21%。駿德酒業、合捷公司、山姆冷鏈等立足南沙綜合保稅區發展紅酒、餅干等食品分撥業務日趨成熟。

不僅僅是美酒美食產業得以快速發展，南沙海關充分發揮自貿試驗區創新制度優勢，結合企業需求、產業特點推出一系列監管創新舉措，有力支持地方特色產業成長壯大。

根據進口藥品通關特點，南沙海關量身定制“一次入區（綜保區），分批出區入境”等藥品進境監管模式，對于同批次藥品入區保稅存儲后，進口企業可憑一份檢測報告多批次出區通關，大大便利廣藥等多家入駐醫藥及相關物流企業拓展業務。

卓志集團董事長洪志權介紹，在產業創新方面，通過在南沙形成“物流暢通、通關便捷、監管有效”便利化通關新模式，吸引國際品牌企業匯聚南沙，開展面向中國市場和周邊國家的“一盤貨”運營模式，形成了自由貿易、自由分撥的良好營商環境。