經過對行業專家為期一年的咨詢后，英國政府于上個月底發布了最新的“海事戰略2050”，內容涉及技術、人才、環境、貿易、基礎設施以及安全六大方面，其中包括 189項短期、中期和長期發展提案和建議。英國政府宣稱在未來30年里將繼續保持全球海事行業領導者的地位，這種雄心壯志在其2050航運業發展規劃中體現地尤為突出。

目標：抓住自主航行帶來的發展機遇

海事2050戰略指出，在海上自主航行技術以及其他創新船舶技術的設計、生產、理解及運用方面，英國將成為世界領先者。如今，全球船舶已經在某種程度上運用了數字化和自動化技術，例如電子海圖顯示與信息系統(ECDIS)。隨著船舶越來越智能化，未來新興技術在航運業的使用趨勢將加速進行。“智能航運”指的就是自主航行系統、AI、機器人以及傳感器等技術在航運業的運用。英國公司將積極爭取自主航行及其他創新技術的出口、運用以及商業化發展帶來的利益。

英國政府表示，全球其他頂級海事國家也非常重視技術和創新在未來航運業發展中的重要性，為了不落于人后，英國應將技術開發放在未來發展的核心位置。英國已經在導航和安全設備領域處于世界領先地位，自主航行等新興技術可為英國提供新的發展機遇。

英國將為海事行業新興技術的運用制定藍圖，為這個領域的創新者提供支持和建議。未來，自主航行和遠程遙控船舶將成為主流，代替人類在危險環境中工作，并且可為英國及周邊地區提供廣泛的高技術就業崗位。政府和業界將合作引進專業人才和先進經驗，使英國成為海事技術開發運用和航運業創新的先行者。政府還將在國內實施一項創新型法規框架，并以此為國際海事組織(IMO)相關法規框架的制定提供支持。

路徑：財政支持+政策引領+立法保障

為了實現全球航運業“領頭羊”的宏偉目標，海事2050戰略為英國未來如何利用新興技術促進航運業發展厘清了思路。
首先，英國政府已經通過交通運輸技術研究與創新補助機制(T-TRIG)為行業創新者提供了財政支持，目前該機制已贊助過包括智能航運在內的多個創新技術開發項目。此外，政府還將通過監管者先鋒基金(Regulators Pioneer Fund)為創新實驗室的發展提供100萬英鎊補助。

其次，英國還在其技術與創新路線圖中制定了智能航運行動計劃。這份文件是政府與業界合作的成果，其中點明了五大具有優先政策的領域：愿景、技術、基礎設施、技能和法規。為此，英國政府將與業界開展合作，為一系列總部在英國的“旗艦項目”提供監管建議。非營利性科研公司TSC與政府、業界以及學術界聯合開發的自主航行電動渡輪項目就是其中一個示例。這些旗艦項目將為智能航運及自主航行系統提供使用案例、商業案例以及概念驗證，確保英國在2025年前成為自主航行技術創新樞紐。

最后，為了確保新興技術開發的安全可靠，英國政府將率先開展立法，在國內建立自主航行和智能航運監管框架，保障投資人和創新者的權益。英國還將運用這方面的經驗幫助IMO制定國際層面的無人船監管框架。這些舉措將極大地提升未來英國船旗的吸引力。

愿景：英國港口實現自主航行多式聯運
短期(1-5年內) 
政府與業界將啟動3個旗艦項目，為智能航運提供技術上的概念驗證和案例展示。
中期(5-15年內)
英國將立法制定自主航行船舶國內框架，吸引國際投資，并允許在英國境內水域開展無人船測試。英國政府將在IMO國際無人船監管框架的制定方面發揮主導作用。
長期(15年以上)
政府和業界將積極合作，在英國港口實現首個自主航行多式聯運。