近日，中歐班列建設(shè)專題會(huì)議召開(kāi)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆指出了2019年中歐班列的六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是進(jìn)一步凝聚合作發(fā)展共識(shí)，擴(kuò)大中歐班列“朋友圈”，認(rèn)真做好第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上中歐班列成果設(shè)計(jì)和落實(shí)工作；
二是持之以恒推動(dòng)中歐班列市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)形成良好發(fā)展環(huán)境；
三是鞏固維護(hù)好中歐班列品牌形象，強(qiáng)化品牌管理和市場(chǎng)監(jiān)管；
四是加快推進(jìn)中歐班列信息化建設(shè)，打造數(shù)字班列；
五是著力化解通道擁堵問(wèn)題，推進(jìn)“卡脖子”線路、場(chǎng)站、換裝站和配套設(shè)施設(shè)備的擴(kuò)能改造；
六是傾力打造國(guó)際安全運(yùn)輸?shù)浞叮珳?zhǔn)研判、妥善應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。
從這六項(xiàng)工作中可以看出，2019年中歐班列建設(shè)工作的一個(gè)“新目標(biāo)”就是推進(jìn)信息化建設(shè)，打造數(shù)字班列。
數(shù)字班列怎么建？2018年年底，寧吉喆在《中國(guó)投資》發(fā)表的文章《描繪好“一帶一路”工筆畫 推動(dòng)中歐班列建設(shè)取得新成效》中給出了具體措施：“各地要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)信息共享。”
文章指出要從三個(gè)方面入手：
一是實(shí)現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新，通過(guò)提升信息化和供應(yīng)鏈管理水平，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)能力優(yōu)化運(yùn)輸組織，縮短運(yùn)行周期和增加貨物實(shí)載率，降低綜合物流成本；
二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，積極探索“運(yùn)貿(mào)一體化”，發(fā)揮直采、直購(gòu)、全程溯源的優(yōu)勢(shì)，與“一帶一路”沿線國(guó)家制造商、貿(mào)易商直接合作，開(kāi)展跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升附加值和盈利能力；
三是還要做好安全保障，持續(xù)開(kāi)展中歐班列沿線重點(diǎn)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)與沿線國(guó)家安全部門信息交流和防務(wù)合作，推動(dòng)各方加強(qiáng)安保防范措施，確保班列安全運(yùn)輸不出事故，堅(jiān)決防范班列貨物被盜，及時(shí)協(xié)調(diào)解決貨物毀損等安全問(wèn)題，切實(shí)做好中歐班列安全各環(huán)節(jié)卡控，打造國(guó)際安全運(yùn)輸?shù)浞丁?/p>
數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)共開(kāi)行中歐班列6300列，同比增長(zhǎng)72%。
從開(kāi)行量來(lái)說(shuō)，2018年已經(jīng)接近2011年至2017年的開(kāi)行量總和。成都、重慶、西安、鄭州和武漢五座城市分列2018年中歐班列開(kāi)行數(shù)量的前列，五個(gè)城市的開(kāi)行量占全國(guó)開(kāi)行總量的80%以上。
與一路高歌猛進(jìn)的開(kāi)行量相對(duì)應(yīng)的是，不少地方的中歐班列開(kāi)行仍存在不少問(wèn)題。例如，依賴政府補(bǔ)貼、回程貨源少、空載率高等。
為了扭轉(zhuǎn)這個(gè)“畸形發(fā)展”的情況，鐵路總局決定細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，2019年班列的重載率、運(yùn)行時(shí)效、返程貨運(yùn)量，以及包括中歐班列與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度等，都將被納入重點(diǎn)范圍。
如此考核與其說(shuō)是規(guī)定一套新的打分標(biāo)準(zhǔn)，不如說(shuō)是提供了一種從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變思路。
地方已經(jīng)紛紛行動(dòng)起來(lái)了，開(kāi)始積極調(diào)整規(guī)劃布局。
以成都為例，成都鐵路港投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理周俊波稱，2019年會(huì)繼續(xù)構(gòu)建互聯(lián)互通的四向國(guó)際物流通道。具體而言，北向以增加裝卸點(diǎn)為主，“今年俄羅斯方向?qū)⑿略?0個(gè)裝車點(diǎn)”；西向通道在2019年的目標(biāo)是提升中歐班列（成都）在歐洲端所有節(jié)點(diǎn)的服務(wù)能力、集散能力、攬貨能力。而南向通道以欽州港至東南亞的海鐵聯(lián)運(yùn)班列為主線，并形成“一主兩輔”的陸海大通道，“我們也會(huì)考慮將湛江港、昆明的空鐵聯(lián)運(yùn)等納入規(guī)劃范圍。”周俊波表示。
在河南，中歐班列（鄭州）相繼開(kāi)發(fā)出多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站管理系統(tǒng)、公路物流管理系統(tǒng)、集裝箱管理系統(tǒng)、“班列購(gòu)”電商平臺(tái)等近20個(gè)配套信息系統(tǒng)和平臺(tái)，降低了運(yùn)輸成本、提高了運(yùn)輸效率。其中防偽溯源平臺(tái)對(duì)中歐班列（鄭州）載回來(lái)的商品實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、流通到銷售的全方位管理，實(shí)現(xiàn)“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可糾”，保證了質(zhì)量可控，回程中歐班列（鄭州）趟趟“爆倉(cāng)”運(yùn)行。
不僅是成都、鄭州，西安、重慶等地亦有相關(guān)調(diào)整。其中，西安提出的是盡快補(bǔ)上口岸信息化和自動(dòng)化水平偏低的短板，進(jìn)一步拓展貨源種類、提關(guān)效率。重慶則將新開(kāi)通2-3條中歐班列的運(yùn)營(yíng)支線，優(yōu)化鐵路與水路、公路、航空和海運(yùn)等線路的銜接，進(jìn)一步提升班列的開(kāi)行運(yùn)輸質(zhì)量。
