6月2日，臨港新片區管委會正式對外發布《洋山特殊綜合保稅區產業發展和空間布局規劃》（《產業規劃》）。

《產業規劃》由臨港新片區管委會與上海市經濟信息化委、上海市商務委聯合發布。該規劃結合洋山特殊綜合保稅區產業發展現狀、資源稟賦和政策優勢，明確產業發展思路與目標，提出重點產業和洋山特殊綜合保稅區蘆潮港、小洋山島以及浦東機場南部各區塊產業空間布局。

臨港新片區管委會專職副主任武偉介紹道，《產業規劃》明確指出，臨港新片區將著眼于在岸業務和離岸業務統籌發展，重點培育國際供應鏈管理、國際高端制造及相關服務業、跨境綜合服務業三大產業。

此次，臨港新片區發布的《產業規劃》主要有三個特點，即高階版的目標定位、國際化的產業體系、衍射式的空間布局。

在高階版的目標定位方面，《產業規劃》明確指出，洋山特殊綜合保稅將對標國際公認、競爭力最強自由貿易園區，在產業發展目標上，主動順應CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協定）、美加墨協定等全球投資貿易規則的新趨勢，注重投資貿易服務一體化、集成化、自由化、便利化發展，注重在岸業務和離岸業務、金融與貿易、貿易與產業的融合發展。

在國際化的產業體系方面，洋山特殊綜合保稅區作為我國唯一的特殊綜合保稅區，將實施具有國際競爭力和影響力和政策和制度。

其中，在重點產業方向上，《產業規劃》提出要持續鞏固提升保稅物流、保稅加工制造、保稅服務等基礎性功能，進一步拓展功能創新和業務模式創新，聚焦國際物流、國際貿易、離岸金融、國際研發等國際業務，重點培育三大產業，即國際供應鏈管理、國際高端制造及相關服務業和跨境綜合服務業。

同時，《產業規劃》指出，到2035年，洋山綜保區力爭建成“十大中心”，即國際中轉集拼中心、國際分撥及配送中心、國際訂單及結算中心、全球銷售及服務中心、跨境數字貿易中心、全球檢測維修和綠色再制造中心、高端研發和制造中心、國際金融資產交易中心、國際大宗商品現貨交易中心、國際融資租賃交易中心。

在衍射式的空間布局方面，洋山特殊綜合保稅區包括小洋山島、蘆潮港、浦東機場南部等三個區域，具備從港口到腹地縱深發展的基本條件。在產業空間布局上，臨港新片區將注重發揮三個區域的區位特色，打造各具特色、衍射協同的產業功能體系。

其中，小洋山島區域依托洋山深水港區一到四期碼頭，以航運物流、港口服務、國際轉口貿易、國際中轉集拼等產業為重點，打造國際航運服務開放先行區；

蘆潮港區域依托現有產業基礎，聯動周邊產業區，以總部經濟、大宗商品、融資租賃、離岸貿易、跨境金融、國際研發制造等為重點，打造多功能集成的跨境貿易融合發展區；

浦東機場南部區域依托浦東國際機場的區位資源和大飛機等產業基礎，以航空研發制造、航空中轉集拼、航空冷鏈物流、航空專業服務等為重點，打造民用航空創新示范區。

武偉表示，臨港新片區將通過不同區域的產業集聚和輻射帶動，進一步提升空、海、鐵、水、陸多式聯運的融合度，提升國際貿易、國際金融、國際航運、國際研發、國際物流與周邊產業區的聯動發展，形成空間布局合理、產業協同發展的新格局。