班輪正靠泊山東港口青島港自動化集裝箱碼頭。目前，400米長的集裝箱班輪在青島港靠泊已成常態。今年以來，全港靠泊400米長的集裝箱班輪已超80艘次。（資料圖片）

“我們是做棉花出口業務的，在貸款時會遇到抵押物不能通過的情況，該如何辦理？”“我們是一家輪胎外貿機構。這幾年，匯率波動對我們影響不小，有什么好辦法應對嗎？”……5月20日，在山東青島自貿片區“創新自貿·融易惠企”活動上，多家金融機構現場解疑惑、送服務，用金融政策為外貿企業紓困解難。

這是青島市解決外貿企業金融痛點堵點的一個場景。在疫情反復、國際形勢變化、海運物流不暢的形勢下，青島市市港關聯動，著力加強涉企服務，疏導公路、海運物流運輸堵點，全力保障產業鏈供應鏈循環暢通，助力外貿保穩提質。

改革暢堵點

位于青島西海岸新區的青島前灣港、董家口港，都是國家一類開放口岸，也是我國北方最大“出海口”。巨大的運輸量使西海岸新區貨車保有量達4.7萬余輛，其中港口貨運車輛占比高、體位大，對外疏港道路不足、對內城區道路擁堵的問題導致運輸成本增高、效率下降，直接影響物流大通道暢通。

針對這一問題，去年7月份，西海岸新區選擇在膠州灣和疏港2號兩條高速路段開展“高速公路差異化收費”改革試點，對新區貨五、貨六車輛免收高速通行費，使走城區道路的貨車陸續“換道”，成為山東省高速公路收費改革第一例。目前，兩條高速路段貨運通行量占比由18%提升至38%，既緩解了城市道路擁堵問題，大大提高了疏港速度，也降低了運輸成本。

青島豐瑞德國際物流有限公司總經理田德剛給記者算了一筆賬：公司每天有10多輛貨車往返前灣港，每輛車每天節省過路費160元左右，單程節省時間20分鐘至30分鐘，每年可節約運輸成本數十萬元。

今年5月10日，西海岸新區出臺交通運輸業市場主體紓困發展“七條措施”，“高速公路差異化收費”改革力度再次加碼，在前期貨五、貨六車輛免費基礎上，計劃擴大免費對象為安裝并使用ETC設備的所有貨運車輛，僅此一條政策可惠及全區1900余家貨運企業，實現道路資源、貨運流量和通行效率的最佳耦合。

創新消痛點

港口疏運是關鍵，港內暢通同樣重要。近日，滿載18.2萬噸鐵礦石的“SEA LINK”輪停靠青島港。貨主山東泰山鋼鐵集團有限公司反映，由于庫存不足，公司急需這批原料，否則將面臨斷料停產風險，眾多下游企業的生產、市場供應也會受到影響。

黃島海關、董家口港海關和山東港口青島港綜合研判認為，這家公司距青島港260公里，且具備鐵路運輸條件，利用“船鐵直轉”模式，可以解決緊迫的原料供應問題。

在這一模式下，卸船作業線與鐵路裝車作業線直連，進口礦產品無需運往后方堆場落地，“查驗+取樣”完畢后，即可邊卸船邊進行裝車作業。以一列裝載量4000噸的火車為例，從入場到駛離僅需約2個小時。

“‘船鐵直轉’新模式幫我們節省了5天到7天的作業和物流時間，還節約了搬倒轉運等費用至少50萬元，真是解了燃眉之急。”山東泰山鋼鐵集團有限公司進出口部副經理宋瑩說。

據統計，今年以來，黃島口岸累計進口鐵礦石1068.25萬噸，保障了國內150多家鋼鐵企業和貿易商的進口需求。其中，應用“船鐵直轉”新模式放行鐵礦石20批次136.9萬噸。

“船鐵直轉”新模式只是青島市市港關聯動暢通產業鏈供應鏈的一個縮影。依托青島自貿片區建設，進口原油“先放后檢”監管、口岸智慧查驗平臺、水水中轉智能管理等176項制度創新成果在此出爐。

多措解難點

隨著供應鏈堵點陸續打通，流動資金短缺、資金周轉較慢成為制約外貿企業發展的主因。

為此，青島前灣保稅港區稅務局以信用為支點，建立出口退稅企業“白名單”，首批12戶高信用企業通過“出口退稅貸”獲得銀行授信8000余萬元。

“正常的貸款需要企業去質押或抵押，現在我們只用企業信用就拿到了300萬元的授信，而且全部在線上操作，不到兩周就能到賬，著實方便。”青島保稅港區恒嘉愷業進出口有限公司總經理陳志強對這一舉措連連稱贊。

今年以來，青島自貿片區還設立了1億元“自貿貸”資金池，一期投放2000萬元，為片區出口貿易企業銀行貸款提供風險緩釋，緩解中小微外貿企業融資難融資貴問題。

西海岸新區“七條措施”中有一條便是加大企業融資支持，將組織交通運輸行業專項金企對接會，對有融資需求的企業開展現場對接服務，并鼓勵駐區金融機構創新符合交通運輸業特點的動產質押類貸款產品，盤活車輛等資產。

山東港口金控公司還創新了出口端業務場景現貨質押融資模式，日前第一筆融資成功落地。“我們做出口卷鋼業務，受疫情影響回款較慢，資金周轉緊張。”濟鋼國際物流有限公司外貿部門負責人韓寧告訴記者，“不久前，山東港口金控公司發放的3500萬元融資到賬，這將大幅緩解資金緊張問題，卷鋼采購量將翻番。”

一條條保暢通、穩外貿舉措頻頻“上新”，穩住了企業發展的勢頭和信心，穩住了經濟增長的預期和決心。今年一季度，山東港口青島港實現貨物、集裝箱吞吐量“雙增長”，均躍居全國第四位；前4個月，新增10條外貿航線……繁忙的港口背后，是青島全力保暢通、穩外貿的強勁脈動。 （經濟日報記者 劉 成）

圖/文來源經濟日報

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